如今,很多人都有一个共同的感受:去遥远的地方旅行越来越舒适,城市之间的联系越来越紧密。高铁连接城市群,高速公路连接县域与山海,地理障碍正在逐步克服。人们在享受便利的同时,也对地区间进一步合作发展寄予厚望。今年是“十五五”规划的开局之年。政府活动报告重点关注城市群、全州经济等方面,将“推进新型城镇化、区域合作发展”列为重要议题之一。 “这一系列协议更加注重统筹规划、保密指导、共同发展,都是为了不断加强区域发展协调性的明确目标。”区域经济研究院院长王安认为山东省宏观经济研究院近年来,山东省积极服务和对接国家重大区域战略,努力优化“两环协作、三核引领、陆海联动、综合发力”的发展格局。山东半岛城市群进入结构优化和竞争力发展的新阶段。尽管区域合作日益密切,但仍存在一些不足。报告着眼于打破制约区域协调发展的体制机制障碍,强调“完善规划协调、产业合作、利益共享等机制”。推动实现更深层次、更广领域的区域合作。以山东省为例,济南市与青岛市的“双约束”已形成区域协商合作机制,但在标准化工作和合作事项的实质性落实方面还需进一步理顺。又如,交通基础设施等“硬联通”水平不断提升,但区域间规划协调、产业合作、利益共享等“软协同”机制尚不完善。区域发展目标重叠,降低区域合作效率。 “山东省要以体制机制创新为突破口,推动区域协调发展,取得更大进步。”王安表示:“山东省要发挥体制机制创新优势他提出,要完善“双环”合作协调机制,探索设立实质性操作工作机构,形成“国家战略引领——省级统筹协调——都市圈、部门联动落实”的工作机制,推动重要政策、问题和合作项目实质性落实。加强区域发展合作,必须牢固树立和落实正确的政绩观。王安表示,谈政绩,不仅要看大局,还要看它对地区协调做出了哪些贡献。除了算小账外,还要算大账。补助金账户。他提出,结合学习教育,树立和践行正确政绩观,各地要强化大局观,树立棋局思维,教大局下自觉行动。 “只有打破一亩三地的意识形态壁垒,区域合作才能真正落地生根,不同城市的人们才能真正感受到‘同心’共鸣的好处。” (大众新闻记者 陈小万)